وتتضمن الخطة زرع ملايين الألغام الأرضية في نقاط استراتيجية فى أوروبا الشرقية ، وتقوم القوات المسلحة بالفعل بتحليل المواقع المحتملة، ومن أبرز المناطق التي تكتسب أهمية ليتوانيا، نظرا لقربها من بيلاروسيا وكالينينجراد، الجيب العسكري الروس، ومع ذلك، يعتبر سكان هذا البلد أن زرع الألغام خطر على سكانه، إذ سيمنع المواطنين من التجول بحرية في الغابات دون التعرض لخطر انفجارها. وبالمثل، سيتم وضع هذه الذخائر فى حالات الأزمات وتخزينها قرب الحدود مع روسيا وبيلاروسيا.
ونظرا لأن الألغام الأرضية قتلت 2000 شخص حول العالم (84% منهم مدنيون) في عام 2023 وحده، فإن مبادرة الدول الخمس أقل إثارة للجدل، علاوة على ذلك، يُعد "الستار الحديدي" مفهوما بالغ الأهمية: فهو يشير إلى حاجز أيديولوجي ومادى قسم دول أوروبا خلال الحرب العالمية الثانية.
وفي بعض الحالات، تجسد هذا في حدود محصنة بالأسلاك الشائكة والجدران وأبراج المراقبة وأنظمة إطلاق النار الآلي والألغام، تمتد لآلاف الكيلومترات، بل إن ذلك استلزم قيودا على حرية حركة الأشخاص بين الكتلتين المتناحرتين.
