تفاصيل الحلقة النقاشية بين «التخطيط» و«التنمية المحلية» لتطوير برامج التنمية (تقرير)

شهدت وزارة التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري، أمس الثلاثاء، بالتعاون مع وزارة التنمية المحلية ومشروع «التخطيط الفعال والخدمات» الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، حلقة نقاشية حول تطوير برامج التنمية المحلية على النحو الذي يتماشى مع تنفيذ استراتيجية «التنمية المستدامة: رؤية مصر 2030»، وفي إطار دعم التوجه نحو تطبيق اللامركزية وفقًا لما ورد بالدستور.

-مراجعة صيغة تمويل المشروعات

استهدفت الحلقة النقاشية مراجعة صيغة التمويل المستخدمة لتخصيص الاستثمارات العامة لمشروعات التنمية المحلية أو ما يطلق عليها خدمات البلدية على مستوى المحافظات والمراكز.

يأتي ذلك في إطار الجهود التي تبذلها وزارة التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري لتطوير منظومة التخطيط والمتابعة بهدف تحسين مستوى الخدمات المقدمة للمواطنين ورفع مستوى معيشتهم ولرفع كفاءة استخدام الاستثمارات العامة.

شارك في الحلقة النقاشية مجموعة من الخبراء المختصين بالإدارة والتخطيط على المستوى المحلي، وخبراء التخطيط العمراني، وأعضاء من مجلس النواب، والأكاديميين، وممثلي المجتمع المدني.

-تخصيص 6 مليارات لتمويل برامج التنمية المحلية

من جانبها، أوضحت الدكتورة نهال المغربل، نائب وزير التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري للمتابعة، قيام الوزارة بتخصيص مبلغ في إطار الخطة الاستثمارية السنوية يتراوح بين 4 و6 مليارات جنيه لتمويل برامج التنمية المحلية الخمسية، والتي تضم رصف الطرق المحلية، وإنارة الشوارع، وتحسين البيئة، والمرور والإطفاء، وتدعيم الوحدات المحلية، بالإضافة إلى تمويل برامج أخرى محدّدة في القرى الأكثر فقرًا وتمويل تطوير المناطق العشوائية بالمحافظات، والتي تمثل 3.8٪ من جملة الاستثمارات الحكومية خلال العام المالي 162017.

على صعيد آخر، تضع الوزارة نصب أعينها تنفيذ العديد من الإجراءات لرفع كفاءة التخطيط على المستوى المحلي، حيث تضمنت استراتيجية «التنمية المستدامة: رؤية مصر 2030» في إطار محور التنمية الاقتصادية هدفا فرعيا لتحقيق النمو الاحتوائي والمستدام، ومؤشرا لقياس الأداء ينص على زيادة نسبة الاستثمار العام الذي تديره المحليات من 12.5٪ إلى 20٪ عام 2020 و30٪ عام 2030، هذا في إطار التوجّه نحو تطبيق اللامركزية وفقًا لما ورد في المادة 176 من الدستور.

تجدر الإشارة إلى أن وزارة التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري سبق أعدت الحسابات الإقليمية للعام المالي 20122013 والتي أطلقتها في ديسمبر 2015 بهدف تطوير عملية صنع القرار المحلي وتبني مجموعة من السياسات التي تساعد على تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية على المستوى المحلي.

وأشارت نهال المغربل إلى قيام الوزارة بإعداد دراسة عن تطوير هيئات التخطيط الإقليمي السبع التابعة للوزارة بهدف تقديم الدعم الفني اللازم للوحدات المحلية في مجال تخطيط والتنمية، مؤكدةً أن القانون الموحد للتخطيط الذي قاربت الوزارة على الانتهاء من إعداده يضمن التكامل بين الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية من ناحية، والبُعد العمراني والبُعد المكاني أو الجغرافي من ناحيةٍ أخرى، ويقوم على مبدأ اللامركزية، ومبدأ التنمية العادلة والمتوازنة، بهدف تحسين مستوى معيشة المواطنين وتوزيع الموارد بشكل عادل يأخذ في الاعتبار الفجوات التنموية الحالية ويربط بين الاحتياجات الفعلية للمواطنين بالوحدات المحلية المختلفة والموارد المتاحة.

كذلك تقوم الوزارة بإعداد «دليل المواطن لخطط التنمية المستدامة» منذ العام المالي 20132014 بهدف نشر المعلومات الكافية التي تسمح للمواطنين بمعرفة أهم المشروعات الاستثمارية التي تتم على أرض المحافظة، ومن المزمع إطلاق الإصدار الرابع خلال الأسبوع المقبل.

وقد طرحت الحلقة النقاشية مجموعة من الأسئلة التي تدور حول الخدمات التي يمكن تقديمها للوحدات المحلية وآليات تمويلها.

كما ناقش الخبراء المشاركون في الحلقة النقاشية الأسس التي يتم بناء عليها توزيع الاستثمارات العامة على المحافظات والمراكز وعلى الخدمات المحلية بالوحدات المحلية المختلفة والربط بين الاحتياجات التنموية لهذه الوحدات والموارد المتاحة من خلال صيغة تمويل واضحة وبسيطة.